您的位置:首页 >区民政局 >计划总结
索引号: 009347908/2020-00026 发布机构: 区民政局
生成日期: 2020-05-11 废止日期:
文 号: 主题分类: 计划总结
关键词:

2020年全区民政工作要点


2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全民政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会及第十四次全国民政会议第四次全民政会议精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,全面落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,贯彻落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,认真落实全经济形势分析会议精神,围绕“三聚焦”“三基”职责,突出“一老一小”,以党的政治建设为统领,以脱贫攻坚、社会救助、养老服务、儿童福利、基层社会治理、防范化解风险为重点,推进区划地名、殡葬管理、婚姻登记等专项事务发展,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,推动民政事业高质量发展,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献力量。

一、充分发挥党建对民政事业发展的引领作用

(一)全面加强党的政治建设和思想建设。把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强民政领域意识形态工作。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面净化政治生态,坚决兑现市委“三个确保”政治承诺。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚决抓好巡视巡察反馈意见整改落实,健全完善各项制度机制。加强民政人才队伍建设,持续提升民政干部能力。开展大培训大调研大走访大督查。

(二)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻党的十九届四中全会精神持续推进全面系统学、及时跟进学、深入思考学和联系实际学,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作深学笃用习近平总书记对民政工作的重要指示和论述精神。紧紧围绕“4433发展思路,贯彻落实区政府加强和改进新时代民政工作的实施意见

)推进党风廉政建设和反腐败斗争。贯彻落实十九届中央纪委四次全会、五届市纪委四次全会精神,持之以恒强化正风肃纪惩治腐败。贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见,坚决整治形式主义和官僚主义。开展民政系统优良作风建设专项行动,重点整治思想、工作、学习、生活、纪律等方面的突出问题。开展“以案四说”警示教育,强化日常监督和管理,筑牢拒腐防变的思想道德防线。深化运用监督执纪“四种形态”,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

二、坚决打赢民政领域脱贫攻坚战

)实施社会救助兜底保障行动。聚焦未脱贫人口、返贫人口和贫困老年人、残疾人、儿童以及重病大病贫困家庭,按规定将符合条件的完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入救助范围,确保符合条件建档立卡贫困人口全部纳入兜底保障范围。精准落实各项兜底保障政策,实现应保尽保、应兜尽兜。

)加强民政领域脱贫攻坚工作。抓好脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核。加强农村“三留守”人员关爱保护和贫困残疾人帮扶。动员、引导社会组织、慈善、社工和志愿服务力量帮扶贫困地区。加强贫困地区社区治理和基层政权建设,推动移风易俗改革。

三、加强困难群众基本生活保障

)强化困难群众基本生活保障。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,适时调整低保标准,城乡低保标准差距缩小到1:0.8。加强分散供养特困人员照料服务。探索社区自我救助机制,着力解决急难救助。

)加强社会救助规范管理。深化“一门受理、协同办理”社会救助改革深入推进农村低保专项治理,推动建立长效机制。健全社会救助家庭经济状况核查机制,推动低收入家庭数据库建设。开展城市特殊困难群众救助帮扶评估。加强困难群众救助工作绩效评价。

四、加快发展养老服务业

)增强养老服务供给。按照《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》要求压实镇街选址建设主体责任,到2020年建成运营6个街道养老服务中心和106社区养老服务站,基本实现城市社区养老服务设施全覆盖。做好批国家居家和社区养老服务改革试点综合验收。深化公办养老机构改革,积极推进公办养老机构公建民营,鼓励公办养老机构开展社会养老服务政府运营床位占比不超过50%。推动社区养老服务设施运营规范化,深化完善“中心带站”运营模式,建立养老机构运营补贴制度,健全农村留守老年人关爱服务制度,开展城乡互助养老服务试点,农村社区养老服务设施覆盖超过50%。持续推进失能特困人员集中照护和敬老院提档升级工程。支持发展“养办医” “医办养”机构,开展社区居家医养服务

)提升养老服务质量。持续推进养老院服务质量建设专项行动,实施民办养老机构消防安全改造提升工程。贯彻落实养老机构安全监督管理办法依托智慧养老信息平台,试点开展养老机构智能化监管。健全养老服务机构服务标准和评价体系,完善养老机构等级评定标准。推行养老机构综合责任保险制度。

(十)强化养老服务保障。编制养老服务“十四五”规划。开展养老护理主管、养老护理员、养老管理院长培训。探索建立养老护理岗位工作人员入职奖励制度。探索设立养老服务产业发展基金。

五、健全儿童福利服务体系

(十一)完善儿童福利政策。落实《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》。进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,提升农村留守儿童和困境儿童关爱服务水平。调整建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障联席会议制度,发挥政策合力和联动效应,形成各司其职、各尽其责工作局面开展“合力监护、相伴成长”专项行动。实施孤儿“福彩圆梦·助学工程”和医疗康复“明天计划”项目。加强收养工作培训,开展收养评估和寻根回访。推进未成年人救助保护机构和儿童福利机构升级转型。加强儿童督导员、儿童主任能力培训。加强农村留守妇女关爱服务

六、创新基层社会治理

(十)推进城乡社区治理。出台大足区加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设的实施意见。推动出台增强村级综合服务功能的实施方案。研究提高村(社区)党组织书记“一肩挑”和村(社区)“两委”成员交叉任职比例的措施。推广“三事分流”等基层治理经验。推进示范村(社区)建设。实施村(社区)减负增效行动。

(十)促进社会组织健康发展。坚持社会组织登记管理与党建“六个同步”,推进党的组织和党的工作全覆盖。深化行业协会商会与行政机关脱钩改革。规范行业协会商会收费管理。培育发展城乡社区社会组织。持续打击整治非法社会组织,防范化解社会组织领域重大风险。

(十)加快慈善事业、社会工作和志愿服务发展。推进建设“爱在大足”。探索发展“互联网+慈善”,开展“99公益日”主题活动。促进慈善信托发展,配合开展重庆市慈善条例立法调研。规范福利彩票发行和福利彩票公益金使用管理。争创市级社会工作创新创业基地。积极参与全市社会工作领域“重庆英才·名家名师”评选活动。深化“三社联动”实践。加强志愿服务规范指引,打造1-2个志愿服务品牌项目。

七、优化专项事务管理服务

(十)优化区划地名管理贯彻落实《行政区划管理条例》及其实施办法,探索行政区划调整合理配制资源配合市民政局做好《重庆市地名管理条例》修订《重庆市地名专名通名使用规范》编制工作。稳妥推进不规范地名清理整治。深化第二次全国地名普查成果转化,建设地名普查成果转化平台。加强地名文化遗产保护,积极申报市级历史地名保护名录,启动级标准地名图录典志编纂。配合潼南区民政局做好“潼大线”区级界线联检,争取开展镇行政区域界线勘定试点工作。开展行政区域界线隐患排查处置,深化平安边界建设。

(十)深化殡葬改革发展。深化殡葬综合改革试点。编制大足区“十四五”殡葬事业发展专项规划,推进农村公益性公墓、区治丧服务中心建设和经开区巴灵公墓提档升级。根据惠民殡葬政策,合理扩大覆盖对象和服务项目。开展殡葬领域突出问题专项整治行动,推动建立殡葬常态化监管机制。积极推进各殡葬服务单位“互联网+殡葬服务”。加强清明祭扫安全保障管理。

(十)加强婚姻登记服务。启用重庆婚姻登记信息系统,推动历史档案电子化,推进部门信息数据共享。探索跨区域婚姻登记试点。做好婚姻登记严重失信当事人信用约束和联合惩戒。联合有关部门加强婚介服务机构监管。开展婚姻家庭辅导服务,深入实施“家庭和谐”计划。

(十)强化流浪乞讨人员救助管理。贯彻落实《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》和我市实施意见,出台我区《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施方案》。开展救助管理服务质量大提升专项行动。探索研究受助疑难人员安置办法。开展救助机构开放日活动和冬季送温暖”“夏季送清凉专项救助行动。

(十)提升残疾人福利水平。贯彻落实残疾人“两项补贴”标准动态调整机制。深入实施“福康工程”项目。

八、防范化解重大风险

(二十)强化风险防范化解。强化内部管理,完善工作流程,抓好惠民政策落实。开展易引发极端事件风险点排查,制定风险防控措施和化解工作案。坚持风险隐患定期排查报告制度,抓好民政服务机构消防、食品、卫生、地质、建筑工地、人身安全、服务对象心理情绪等重点事项隐患排查。深入开展矛盾纠纷控增量减存量防变量行动和领导干部接访下访活动。加强舆情监测,做好关键信息收集和研判,及时高效处置有关舆情。

(二十)坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。坚决贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作系列重要指示精神,全力抓好养老服务、儿童福利、流浪人员救助、殡葬服务、婚姻登记服务、精神卫生服务等民政服务机构的疫情防控工作。抓好疫情防控期间困难群众基本生活保障。配合做好社区排查防控。加强慈善捐赠监督管理。

(二十)完善民政应急管理体系。总结新冠肺炎疫情防控经验,围绕民政领域公共卫生事件、消防安全、重大集访、重大舆情等风险,完善应急处置指挥体系,完善应急处置机制,提升应急处置能力。

九、夯实民政基层基础

(二十)推进标准型民政建设。围绕养老、殡葬、社区、儿童等重点领域,加强设施设备、资格资质、服务管理、质量评价等方面的标准宣传贯彻。落实民政标准化管理制度,加强标准化工作培训和人才培养,提升民政标准化水平。

(二十)推进法治型民政建设。严格执行行政执法“三项制度”。强化行政执法规范化建设,加强对基层民政执法指导。加强党内规范性文件和行政规范性文件合法性审查。抓好民政法制宣传教育。

(二十)推进服务型民政建设。坚决贯彻落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,推进渝西川东地区公共资源合理配置和基本公共服务普惠共享民政领域相关政策研究贯彻落实增强基层民政服务能力建设的实施意见。制定民政事业“十四五”发展规划及有关专项规划。进一步提升民政决策能力和管理服务能力。

(二十)推进智慧型民政建设。发展“互联网+民政服务”,深入推进互联网手段和信息化技术与民政工作深度融合,探索大数据、人工智能、区块链等信息技术在民政领域的运用。

)推进创新型民政建设。深化民政体制机制改革,进一步落实民政机构职能职责。深化民政“放管服”改革,优化民政事业发展环境。深化养老服务、殡葬服务、社会救助、社区治理等重点领域改革,推进民政试点试验示范工作。

 

 

【字体: